17/05/2005 - 13/05/2005 Tutte le novita` in materia di lavoro e previdenza introdotte dal decreto legge Raffica di sconti per i nuovi assunti Riduzioni Irap e incentivi contributivi ed economici ai datori Assunzioni agevolate ai datori di lavoro da sconti Irap, sgravi contributivi e incentivi economici. Via libera, inoltre, al lavoro accessorio esteso anche alle imprese familiari e liberalizzato il lavoro intermittente per i soggetti d`eta` inferiore a 25 o superiore a 45 anni anche se pensionati. Accesso al credito piu` semplice peri lavoratori, anche se co.co.co. statali con rapporto almeno annuale; e poi incentivi alla mobilita` territoriale e indennita` di disoccupazione piu` alta. Queste alcune delle novita` in materia di lavoro e previdenza previste dal dl competitivita` che ha ottenuto ieri il via libero definitivo alla conversione in legge. Assunzioni agevolate. Per favorire le nuove assunzioni, tra le altre misure (si veda tabella), e` prevista l`applicazione della legge n. 223/91 a favore dei datori di lavoro non soltanto in caso di assunzione, ma anche di utilizzazione attraverso la somministrazione (a termine o indeterminata) di lavoratori che siano stati collocati in mobilita` attraverso programmi finalizzati alla gestione di crisi occupazionali (ex comma 155, articolo 1, Finanziaria 2005). Gli incentivi, in particolare, sono di due specie: contributivo, con la possibilita` di pagare una contribuzione ridotta pari a quella fissata per gli apprendisti; finanziario, con diritto a ricevere per 12 mesi (24 se il lavoratore ha piu` di 50 anni) il 50% dell`indennita` di mobilita` che sarebbe altrimenti spettata al lavoratore. Altra agevolazione interessa i soggetti in cigs qualora l`impresa da cui di pendono dovesse cessare definitivamente l`attivita`. In tal caso, e` previsto che, in cambio della loro assunzione, il datore di lavoro possa beneficiare degli incentivi previsti dalla legge n.407/90, ossia fruire per 36 mesi dello sgravio contributivo in misura del 50% che sale al 100% nelle zone del Mezzogiorno. Disoccupazione piu` cara. Per i soggetti che abbiano titolo alla prestazione di disoccupazione (il periodo interessato e` quello da aprile 2005 a tutto il 2006), c`e` il miglioramento dell`indennita` sia a durata (un mese in piu`) che a misura (un 10% in piu`), nonche` a campo di applicazione. Inoltre, incentivi di natura economica sono previsti a favore dei lavoratori in mobilita` o in cigs che accettino un`occupazione o il distacco presso una sede distante oltre 100 chilometri dalla propria residenza: hanno titolo a una somma pari ad una mensilita` dell`indennita` di mobilita` in caso di contratto a termine di durata superiore a 12 mesi o pari a 3 mensilita` in caso di contratto a termine superiore a 18 mesi o a tempo indeterminato. Infine, agevolazioni sono previste per lavoratori e pensionati (per questi e` richiesta a garanzia la stipula di un`assicurazione sulla vita per il rimborso del debito residuo in caso di decesso) ai fini dell`accesso al credito. I prestiti a dipendenti statali potranno essere erogati senza piu` il vincolo di anzianita` di servizio. E potranno avvalersene anche i co.co.co. A condizione di avere stipulato un contratto di collaborazione della durata di almeno un anno. In tal caso, la cessione del quinto riguardera` il loro compenso, qualora erogato in modo continuativo e certo, che peraltro diventa sequestrabile e pignorabile. Cosa cambia per contratti, contributivi, agevolazioni e ammortizzatori sociali Rapporti di lavoro Lavoro intermittente Contratto liberalizzato (non c`e` vincolo alla tipologia di prestazione) per soggetti d`eta` inferiore a 25 anni o superiore a 45 anni, anche se pensionati Contratto di inserimento Il sotto-inquadramento (possibilita` di inquadrare il lavoratore due livelli al di sotto di quello spettante) non trova applicazione per la categoria delle donne, salvo che non esista una precisa previsione da parte dei contratti collettivi nazionali o territoriali Lavoro accessorio - Il campo di applicazione si estende alle imprese familiari operanti nei settori del commercio, turismo e servizi che possono utilizzare tali lavori per un importo complessivo di 10 mila euro per anno fiscale - Per la qualificazione di «prestazione accessoria» e` stato eliminato il vincolo di durata dell`attivita` lavorativa (prima in 30 giorni) ed elevato a 5 mila euro quello compensativo (prima 3 mila euro) su un anno solare - Nuova disciplina contributiva: il lavoro accessorio sconta un contributo del 13% alla gestione separata Inps e del 7% all`Inail; invece, le imprese familiari applicano la disciplina contributiva e assicurativa ordinaria del lavoro subordinato Apprendistato Il contratto di apprendistato professionalizzante potra` essere disciplinato dai contratti collettivi nazionali di lavoro anche prima della definizione delle discipline con legge regionale Ingressi ExtraUe Prima delle quote annuali, il presidente del consiglio dei ministri puo` fissare quote massime di stranieri da ammettere in Italia per lavoro subordinato per esigenze di carattere stagionale nei settori di agricoltura e turismo anche in misura superiore a quelle dell`anno precedente Ammortizzatori sociali Indennita` di disoccupazione non agricola - requisiti normali Trattamenti in pagamento dal 1° aprile 2005 al 31 dicembre 2006: - la durata passa a 7 mesi per i soggetti d`eta` inferiore a 50 anni e a 10 mesi per gli altri - la misura passa al 50% per i primi 6 mesi, al 40% per i successivi 3 mesi e al 30% per gli ulteriori mesi - la copertura contributiva figurativa resta limitata a 6 mesi (9 mesi per i soggetti con oltre 50 anni) - il diritto all`indennita` si perde nelle ipotesi di perdita e sospensione dello stato di disoccupazione - il diritto all`indennita` e` esteso ai lavoratori dipendenti da imprese cig, sospesi in conseguenza di situazioni aziendali dovute a eventi transitori ovvero da situazioni temporanee di mercato, per la durata massima di 65 giornate annue Indennita` di disoccupazione non agricola - requisiti ridotti Estesa ai lavoratori, dipendenti da imprese cig, del settore artigianato sospesi in conseguenza di situazioni aziendali dovute a eventi transitori ovvero da situazioni temporanee di mercato, per la durata massima di 65 giornate annue. L`estensione e` subordinata a un intervento integrativo pari almeno alla misura del 20% a carico degli enti bilaterali o alla somministrazione di attivita` di formazione e qualificazione professionale, di durata non inferiore a 120 ore, da parte degli stessi enti Politiche attive Abrogata la possibilita` di attivare le misure di politiche attive mediante convenzioni in attesa dell`arrivo delle discipline normative regionali Contributi e previdenza Contributi agricoli Sospesi per il periodo da maggio ad agosto 2005 i termini di pagamento delle cartelle di pagamento e delle procedure di riscossione relative ai datori di lavoro e ai lavoratori, dipendenti e autonomi. Il pagamento e` rinviato al 20 dicembre 2005 Fondi pensione Stanziate le risorse per l`attuazione della riforma della pensioni integrative (legge n. 243/04): 20 milioni di euro per il 2005, 200 milioni di euro per il 2006 e 530 milioni di euro a partire dal 2007 Agevolazioni Somministrazione di lavoro Il contratto e` agevolato da sgravi contributivi e incentivi economici. Le imprese che utilizzano in somministrazione lavoratori iscritti nelle liste di mobilita` hanno diritto a pagare contributi ridotti (misura pari a quella degli apprendisti) e al contributo economico pari al 50% dell`indennita` di mobilita` che sarebbe spettata al lavoratore per un massimo di 12 mesi (24 se il lavoratore ha eta` superiore a 50 anni). Le medesime agevolazioni valgono in caso di assunzione Lavoratori in cigs L`assunzione di lavoratori in cigs, per i quali l`impresa da cui dipendevano ha cessato definitivamente l`attivita`, e` agevolata dalla legge n. 407/90 con la possibilita` di fruire per 36 mesi dello sgravio contributivo in misura del 50% che sale al 100% nelle zone del Mezzogiorno Sconto Irap Le nuove assunzioni, in soprannumero rispetto alla forza lavoro esistente al 31 dicembre 2004, danno titolo alla deduzione Irap del costo del lavoro nei limita di 20 mila euro. La deduzione e` quintuplicata nelle aree Obiettivo 1 e triplicata nei territori Obiettivo 2. Mobilita` territoriale I lavoratori in mobilita` o in cigs che accettino un`occupazione o il distacco in una sede distante oltre 100 chilometri dalla propria residenza, hanno diritto a una somma pari a una mensilita` dell`indennita` di mobilita` in caso di contratto a termine di durata superiore a 12 mesi o pari a 3 mensilita` in caso di contratto a termine superiore a 18 mesi o a tempo indeterminato Accesso al credito - I pensionati, pubblici e privati, possono contrarre prestiti da estinguere in 10 anni (massimo) con cessione di quote della pensione (fino a un quinto del netto), con garanzia di assicurazione sulla vita - Eliminato il vincolo di anzianita` di servizio per i dipendenti statali ai tini della concessione dei prestiti con cessione del quinto; la periodicita` del prestito, inoltre, non piu` vincolata a 5 o 10 anni ma a un periodo libero, massimo fino a 10 anni - I prestiti con cessione del quinto dello stipendio sono possibili anche per i dipendenti statali a termine, nel limite di tempo che manca alla scadenza del rapporto d`impiego (al tfr non si applica il limite del quinto) - I prestiti con cessione del quinto del compenso sono possibili anche per i co.co.co. statali con contratto di durata almeno annuale, nel limite di tempo che manca alla scadenza del rapporto (al tfr non si applica il limite del quinto) Daniele Circoli Italia Oggi