16/05/2005 - E’ noto che il Decreto Legislativo 494/96, come modificato dal Decreto Legislativo 528/99, nonchè l’art. 31 della legge-quadro sugli appalti pubblici, prescrivono che il piano di sicurezza e coordinamento contenga anche la stima dei costi necessari a garantire, per tutta la durata dei lavori, il rispetto delle norme per la prevenzione degli infortuni e la tutela della salute dei lavoratori. Tali costi non sono soggetti a ribasso nelle offerte delle imprese esecutrici. La necessità di valutare correttamente i costi per la sicurezza è stata più volte rimarcata da diverse determinazioni dell’Autorità di Vigilanza sul Lavori Pubblici, ma a tutt’oggi risulta ancora difficile eseguire una corretta stima dei costi per due ragioni: mancano gli elementi per individuare quali siano le voci di costo da estrapolare dal piano di sicurezza e coordinamento; non esistono riferimenti ufficiali per l’individuazione dei costi unitari. Per quanto riguarda il primo punto va detto che il regolamento di attuazione dell’art. 31 della legge-quadro sugli appalti, di prossima emanazione, definirà i contenuti minimi del piano di sicurezza e coordinamento e darà indicazioni per la stima dei costi. In merito al secondo punto è opportuno ricordare che la pubblicazione del CTP di Roma - "Prezario della stima dei costi" riporta i prezzi unitari di un gran numero di voci di costo individuate. Con questi elementi è, pertanto, possibile effettuare la stima dei costi in maniera analitica e puntuale nel rispetto di quanto disposto dalla normativa vigente. Il dossier che si riporta in allegato riporta un esempio di stima dei costi relativo ad un caso concreto ottenuto utilizzando il "Prezario del CTP di Roma". Per completezza si allegano le analisi dei costi realtive alle voci individuate nell’esempio.